日前，市自然资源局仲恺高新区分局党组书记、局长张志勇做客“在线访谈”，围绕“突出保障重大项目用地要素需求，统筹保障发展和保护资源，推动仲恺高质量发展”主题与网友在线交流。

　　巩固北部生态屏障，构建蓝绿生态廊道

　　一流的高新区需要一流的城市品质。

　　张志勇介绍，为提升城市品质，市自然资源局仲恺高新区分局严格把关规划审批工作，包括公共服务配套设施的配建审核、建筑设计风格审查，特别是城市主要道路两侧和重要交通节点位置的建筑物品质打造，确保体现科技感和现代感。

　　同时，该局还组织开展《惠州仲恺高新区国土空间分区规划研究》编制工作，通过分区规划统领、专项专题支撑、控规全域覆盖、平台高效管理，建立全域统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，指导全区发展。目前，已完成《惠州仲恺高新区国土空间分区规划研究》《公共服务设施专项规划》《公园绿地系统专项规划》等专题专项编制工作。

　　有网友提问，随着各项城镇建设不断推进，全区保护与发展的矛盾开始凸显。仲恺将如何平衡经济发展与环境保护，营造高品质空间？

　　“仲恺坚持走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路。”张志勇介绍，该区根据资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，合理控制国土开发强度，统筹安排生态、农业、城镇空间，构建科学合理、高质量的美丽国土空间格局。

　　具体而言，在生态空间方面，巩固北部生态屏障，构建蓝绿生态廊道，提升生态格局活力。开展林相改造与土壤修复利用，推进矿山地质环境恢复治理，加强生态系统保护。建设多条绿色生态廊道，发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用，形成脉络分明、城市共融共生的生态廊道体系。

　　在农业空间方面，严守耕地和永久基本农田保护红线。全面落实坚持最严格的耕地保护制度，构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局。严格落实耕地保有量和永久基本农田指标，落实耕地规模和永久基本农田保护目标。坚守耕地保护红线，强化耕地管控性保护。

　　在城镇空间方面，科学划定城镇开发边界，有序引导全区城镇建设。坚持底线优先、绿色发展，节约集约利用土地，科学管控建设用地。统筹城乡居住生活、基础设施、公共服务、产业发展布局，实施城乡建设用地增减挂钩，推动城乡建设用地结构优化。

　　“我们将加快实施矿山生态修复重大工程和绿色矿业建设，持续改善生态环境质量。”张志勇表示，该区将启动国土空间生态修复规划，在顶层设计上持续发力，将“绿美”绣入发展蓝图。

　　推动低效闲置土地再开发再利用

　　网友提问，目前全区土地集约利用程度不高，低效闲置建设用地总量偏多，未来如何盘整挖潜，提升土地地均产值？

　　张志勇介绍，为提高节约集约利用水平，全面推进低效用地企业提质增效，该局多措并举，主动研究对策办法，大力推动低效闲置土地再开发再利用工作。

　　一方面，精准调控增量用地供给，优先考虑城市重点发展平台、重点交通枢纽及交通廊道用地需求，保障区域公共服务设施以及水利、能源、环保等公用设施建设项目用地需求。精准配置增量土地资源，提高产业用地比例，优化居住与就业关系，增加绿地、公共服务设施和交通市政基础设施用地。

　　另一方面，积极优化存量建设空间，结合产业结构调整、环境综合治理、土地综合整治等，加大低效用地盘活力度，拓宽存量用地盘活路径，激活发展新空间，增加优质空间有效供给。

　　此外，该局还推动土地开发提质增效，加强土地复合利用，适度提高土地开发强度，提升单位土地的经济密度和产出水平，提升国土空间开发品质。建立“增存挂钩”“增违挂钩”的建设用地配置机制，以街（镇）为单位，建立新增建设用地与存量建设用地盘活成效、违法建设用地治理成效相挂钩的奖惩机制。

　　记者邱舒婷 通讯员罗建清