仲恺高新区:编制国土空间分区规划提升城市品质
发布时间:2023-09-22 浏览数:347

日前,市自然资源局仲恺高新区分局党组书记、局长张志勇做客“在线访谈”,围绕“突出保障重大项目用地要素需求,统筹保障发展和保护资源,推动仲恺高质量发展”主题与网友在线交流。


  巩固北部生态屏障,构建蓝绿生态廊道

  一流的高新区需要一流的城市品质。

  张志勇介绍,为提升城市品质,市自然资源局仲恺高新区分局严格把关规划审批工作,包括公共服务配套设施的配建审核、建筑设计风格审查,特别是城市主要道路两侧和重要交通节点位置的建筑物品质打造,确保体现科技感和现代感。

  同时,该局还组织开展《惠州仲恺高新区国土空间分区规划研究》编制工作,通过分区规划统领、专项专题支撑、控规全域覆盖、平台高效管理,建立全域统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系,指导全区发展。目前,已完成《惠州仲恺高新区国土空间分区规划研究》《公共服务设施专项规划》《公园绿地系统专项规划》等专题专项编制工作。

  有网友提问,随着各项城镇建设不断推进,全区保护与发展的矛盾开始凸显。仲恺将如何平衡经济发展与环境保护,营造高品质空间?

  “仲恺坚持走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展之路。”张志勇介绍,该区根据资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价,合理控制国土开发强度,统筹安排生态、农业、城镇空间,构建科学合理、高质量的美丽国土空间格局。

  具体而言,在生态空间方面,巩固北部生态屏障,构建蓝绿生态廊道,提升生态格局活力。开展林相改造与土壤修复利用,推进矿山地质环境恢复治理,加强生态系统保护。建设多条绿色生态廊道,发挥护蓝、增绿、通风、降尘等作用,形成脉络分明、城市共融共生的生态廊道体系。

  在农业空间方面,严守耕地和永久基本农田保护红线。全面落实坚持最严格的耕地保护制度,构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局。严格落实耕地保有量和永久基本农田指标,落实耕地规模和永久基本农田保护目标。坚守耕地保护红线,强化耕地管控性保护。

  在城镇空间方面,科学划定城镇开发边界,有序引导全区城镇建设。坚持底线优先、绿色发展,节约集约利用土地,科学管控建设用地。统筹城乡居住生活、基础设施、公共服务、产业发展布局,实施城乡建设用地增减挂钩,推动城乡建设用地结构优化。

  “我们将加快实施矿山生态修复重大工程和绿色矿业建设,持续改善生态环境质量。”张志勇表示,该区将启动国土空间生态修复规划,在顶层设计上持续发力,将“绿美”绣入发展蓝图。


  推动低效闲置土地再开发再利用

  网友提问,目前全区土地集约利用程度不高,低效闲置建设用地总量偏多,未来如何盘整挖潜,提升土地地均产值?

  张志勇介绍,为提高节约集约利用水平,全面推进低效用地企业提质增效,该局多措并举,主动研究对策办法,大力推动低效闲置土地再开发再利用工作。

  一方面,精准调控增量用地供给,优先考虑城市重点发展平台、重点交通枢纽及交通廊道用地需求,保障区域公共服务设施以及水利、能源、环保等公用设施建设项目用地需求。精准配置增量土地资源,提高产业用地比例,优化居住与就业关系,增加绿地、公共服务设施和交通市政基础设施用地。

  另一方面,积极优化存量建设空间,结合产业结构调整、环境综合治理、土地综合整治等,加大低效用地盘活力度,拓宽存量用地盘活路径,激活发展新空间,增加优质空间有效供给。

  此外,该局还推动土地开发提质增效,加强土地复合利用,适度提高土地开发强度,提升单位土地的经济密度和产出水平,提升国土空间开发品质。建立“增存挂钩”“增违挂钩”的建设用地配置机制,以街(镇)为单位,建立新增建设用地与存量建设用地盘活成效、违法建设用地治理成效相挂钩的奖惩机制。

  记者邱舒婷 通讯员罗建清

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